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遂宁市船山区民政局2017年部门预算编制的说明
发布时间: 2018-05-29    新闻来源:船山民政   

     遂宁市船山区民政局2017年部门预算

编制的说明

   

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

民政局基本职能:

(一)主要职责

    区民政局是船山区人民政府主管全区社会行政事务的职能部门。主要任务包括部门社会保障工作,社会行政事务管理和基层政权建设工作。其主要职责是:

    1.根据国民经济和社会发展规划;编制全区民政事业中、长期发展规划,制定年度工作计划;对民政工作法规、政策,组织实施并监督检查。

    2.组织农村救灾工作,核定和上报灾情,拨发农村灾民救灾救济款物;负责全区性救灾捐赠活动的组织、接收和分配;对救灾款物的使用情况进行检查监督,指导灾区生产自救,指导农村救灾合作保险。

    3.管理全区社会救济,负责制订农村五保户供养和城乡社会困难户定期定量救济、临时救济以及其他特殊救济对象的救济政策、标准,并监督实施;负责农村贫困户的扶持工作;指导救灾扶贫经济实体的工作;指导流浪乞讨人员的收容遣送工作。

    4.按照市、区政府要求,紧密结合我区民政事业工作实际,民政部门组织实施,对城市、农村中的贫困居民,包括所有家庭人均收入低于最低生活保障线的贫困对象。按照最低生活保障线标准给予基本生活保障,建立城市居民、农村最低生活保障制度。

5.负责城、乡贫困群众医疗救助、临时救助工作,并按有关规章组织实施。

    6.负责老年人权益保护的行政管理工作,拟定有关方针、政策、法规,制定有关规章并组织实施。努力解决老龄事业发展中出现的新情况、新问题,构建城乡兼顾的养老服务体系,着力改善老年民生,使城乡老年人都能享有最基本的养老保障,努力推进六个老有目标的实现。

    7.在政府的指导下,发动社区或者通过互助性的社会服务,就地解决本社区的社会问题,在政府的资助下,由街道办事处或居委会出面,动员社会各方面力量,包括动员居民群众,发扬自力更生互帮互助精神,因地制宜,兴办各类小型福利设施,开展各类服务活动。

    8.负责拥军优属、优待抚恤、革命烈士的审核、报批和褒扬工作;指导优抚事业单位建设管理工作;负责军队(武警)与地方政府相关的事务,承办双拥领导小组的日常业务工作。

    9.负责退伍义务兵、转业志愿兵复员干部和军队离退休干部、退休志愿兵,无军籍退休职工的接收安置工作;协调指导全区移交地方管理的军队离退休干部的服务的管理工作和农村退伍军人军地两用人才的开发使用。

    10.组织实施社会福利事业发展规划,指导城乡社会福利事业单位的管理和社区服务工作;指导老年人和残疾人的权益保护工作;会同有关部门监督实施残疾人就业和社会福利生产的扶持保护政策,对城乡社会福利企业进行宏观管理;审批社会福利企业;主管社会福利有奖募捐工作。

    11.指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设,推动城乡开展村(居)民自治活动。

    12.承办区政府交办的行政区划和地名有关工作,研究和修订本辖区的行政区域规划;负责乡(镇)、村的设立、撤销、更名和边界变更的审核报批工作。

    13.组织与邻近县的行政区域边界勘定工作;指导乡(镇)行政区域界线勘定与乡镇边界争议的调处,向区政府提出仲裁建议。

    14.根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强民间组织管理工作的通知》(中办发〔1999〕34号)文件精神,制定民间组织管理办法,负责民间组织的审批、年检管理工作,把民间组织的日常监督管理落到实处。

    15.负责全区性社团的审批、注册、登记和管理工作,负责社会行政复议工作。

    16.主管全区婚姻登记管理和弃婴、孤儿收养登记工作,指导妇女儿童权益保护工作。

    17.主管全区殡葬工作,推动殡葬改革,指导殡葬事业单位的管理,负责经营性公墓的审核、报批及指导工作。

    18.负责全区的殡葬改革执法工作,加强殡葬管理,严格依法行政,对公民、法人或其他组织违反殡葬管理秩序的行为,依法做出行政处罚。

    19.军队离退休干部服务管理工作是民政部门根据国家有关规定对移交地方政府安置的军队离退休干部的晚年生活施行组织管理、服务协调的活动,是社会保障的一部份。其主要任务是:加强服务管理工作的规范化、制度化建设,落实为他们解决实际问题,为地方承担服务管理工作提供帮助。

    20.根据《中华人民共和国收养法》,负责进行收养登记,保护合法的收养关系,维护收养关系当事人的权利。

(二)2017年重点民政工作

1.大力推进社区建设创新。一是积极培育社区民间社会服务组织。二是加强社区志愿者服务的规范化建设。三是做好民政部在我区实施的“社区公共服务综合信息平台建设试点”和“智慧社区建设试点”工作。四是全面深化改革,加强基层群众自治和创新社区治理。五是规范城乡社区村(居)务公开制度。六是加强社区阵地建设。七是推进“三社联动”示范点建设工作。

2.大力推进社会组织管理创新。一是深化社会组织管理制度改革,加快全区社会组织政策创制工作。二是积极推动政府向社会组织购买服务工作。三是加强社会组织,积极推进行业协会商会诚信自律建设。四是强化社会组织年检。

3.大力推进社会化养老创新。启动四川省第五轮敬老模范区创建工作,进一步加强基层老年协会规范化建设,建立健全老年协会组织机构和规章制度,积极推动老年人意外伤害保险工作。

4.健全完善城乡一体社会救助体系。不断完善1+10社会救助体系,搞好特困人员供养,做好减灾、防灾、备灾工作,重点抓好脱贫攻坚,全面完成民政部门所承担的脱贫攻坚任务,做好年收入低于国家扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴工作。

5.深入扎实做好全国第二次地名普查工作。以“分工协作、分级负责、共同参与”的原则,把责任落实到位,把统筹协调做好,把保障和监管做实,把宣传动员搞活,精心组织,扎实工作,圆满完成这次普查任务,努力提高地名管理和服务水平,为推动船山经济社会发展做出新的更大的贡献。

 

二、部门概况

船山区民政局行政单位1个,下属级预算单位8个,其中,参照公务员法管理的事业单位1个(民政执法大队),其他事业单位7个(区光荣院、区军休所、区社会福利中心、区救助中心、区慈善会、区中心敬老院、区婚姻登记处)。

三、收支预算总体情况

2017年民政局收入预算总额为2660.2702万元,其中:当年财政拨款收入2660.2702万元,事业收入0万元,上年结转收入0万元。相应安排支出预算2660.2702万元,其中:一般公共服务0万元,社会保障和就业2620.9323万元,医疗卫生23.2030万元,住房保障支出16.1349万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

民政部门预算安排支出主要用于保障民政部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全区民政事业发展相关工作。 

基本支出,是用于保障民政局局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,主要是用于双拥、八一慰问,老龄工作,民间组织管理,社区阵地建设,社工人才及退役士兵培训,城乡低保规范建设,低保、老龄、地名协管员工资及保险,长寿老人补贴、儿童福利,五保供养经费,优抚对象医疗救助,敬老院设施设备及工作人员工资及其他专项经费。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类)

(一)社会保障和就业支出2620.9323万元,主要用于政府在社会保障和就业支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位在职、离退休人员工资、基本养老缴费、津贴补贴等人员经费,企业改革补助、抚恤、退役安置、社会福利、城市居民最低生活保障、优抚对象医疗补助、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、残疾人生活补贴、特困人员补助等。反映人力资源和社会保障管理事务支出。

(二)医疗卫生支出23.2030万元,主要用于职工医疗保障。

(三)住房保障支出16.1349万元,主要用于为职工按比例缴纳的住房公积金。

 

     

 

 

 

 

 
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