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船山区低保评定标准及办理程序
发布时间: 2018-06-04    新闻来源:船山民政   

一、定义解释和保障标准

最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活保障标准,按人口进行补差,给予一定现金资助。

保障标准:从2018年1月1日起,船山区城市居民最低生活保障标准为500元/月·人,农村居民最低生活保障标准为310元/月·人。

二、保障对象

(一)持有船山区户籍,共同生活的家庭成员,月人均收入低于我市城乡低保保障标准,且家庭收入、财产状况符合低保认定条件的。

(二)持有船山区户籍,家庭特别困难且患有以下疾病的:一是各种恶性肿瘤;二是脑瘫;三是再生障碍性贫血;四是重性精神疾病(包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍);五是终末期肾病(尿毒症);六是艾滋病机会性感染;七是白血病;八是系统性红斑狼疮;九是丧失劳动能力的一、二级重度残疾人。

三、家庭成员认定

(一)共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、抚养、扶养关系并长期共同居住的成员,具体包括:

1、配偶;

2、父母和未成年子女;

3、已成年但不能独立生活的子女,包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女;

4、其他具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长期共同居住的人员。

(二)下列人员不计入共同生活的家庭成员:

1、连续三年以上(含三年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员;

2、在监狱内服刑人员;

3、县级人民政府民政部门根据有关规定认定的其他人员。

四、家庭财产状况认定

(一)家庭财产是指低保申请人及共同生活的家庭成员拥有的全部动产和不动产。主要包括:

1、现金、存款及有价证券;

2、机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶;

3、房屋;

4、债权;

5、其他财产。

(二)有下列情形之一的,不得获得低保:

1、共同生活的家庭成员拥有机动车(不含残疾人功能性补偿代步机动车)、经营性大型农机具、经营性房屋,价值超过低保月标准24倍的;

2、拥有两套以上(含两套)产权住房且住房总面积超过住房保障标准两倍的;

3、共同生活的家庭成员有“企业法人代表”,并正在从事经营活动,或雇佣他人从事经营性活动的;

4、家庭人均现金资产(含储蓄存款及利息)和持有有价证券等金融资产(含家庭拥有的高档收藏品)总价值超过低保月标准24倍的;

5、法定赡养、抚养、扶养义务人有赡养、抚养、扶养能力但不履行义务,致使家庭月(年)人均收入低于当地低保标准的;

6、在法定劳动年龄段内并且有劳动能力,无正当理由拒绝就业或者从事劳动生产的;

7、拒绝配合低保经办人员对其家庭经济状况进行调查,致使无法核实其家庭收入和家庭财产状况的;

8、故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况,或提供虚假申请材料及虚假证明的;

9、通过离婚、赠与等形式放弃或转让应得财产份额,或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的;

10、在监狱内服刑人员;

11、人为闲置承包土地、山林的家庭;

12、特困救助供养对象;

13、其他经县级人民政府民政部门规定不能获得低保的。

五、办理程序

(一)申请。以家庭为单位,由户主或其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。受申请人委托,村(居)民委员会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提交书面申请,并提供相关材料。申请人应如实填报家庭收入和家庭财产状况,履行授权核查家庭经济状况的相关程序,并提供以下材料的原件及复印件:户口本、身份证、残疾证、房产证、土地(山林、草地)确权证明、收入证明(提供用人单位加盖公章的原始工资单凭据)和其他需要提供的有关材料。

(二)核查。乡镇人民政府(街道办事处)在村(居)民委员会协助下,对最低生活保障申请家庭逐一入户调查,详细核查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性。

(三)民主评议。入户调查结束后,由乡镇人民政府(街道办事处)工作人员、村(居)党组织和村(居)委会成员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表等参加。村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。民主评议人员对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性和完整性进行评议。评议结束后,进行无记名投票。乡镇人民政府(街道办事处)工作人员根据评议情况和投票结果,对申请人家庭经济状况调查结果的真实有效性作出结论。民主评议要有详细记录,并由参加评议的人员签字确认。评议结论无论同意与否,都要将完整材料报送乡镇人民政府(街道办事处)

(四)公示。乡镇人民政府(街道办事处)应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对申请家庭是否给予低保提出建议意见,并及时在村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示期为7天。公示结束后,乡镇人民政府(街道办事处)应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况、审核情况等相关材料报送区民政局审批。

(五)审批。区民政局低收入家庭认证中心工作人员对乡镇人民政府(街道办事处)上报的调查材料和审核意见(含民主评议结果),进行全面审查,并入户调查。对符合条件的家庭,在乡镇人民政府(街道办事处)政务公开栏、村(居)民委员会村(居)务公开栏以及乡镇(街道)政务大厅设置的电子屏等进行公示。公示内容包括申请人姓名、家庭成员、拟保障金额等。公示期为7天。公示期满无异议的,区民政局做出审批决定。

(六)发放。城市、农村低保金均按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准的差额,委托银行打卡发放。

 
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